Демагогия.Ру - Мониторинг и экспертиза особо опасных публичных высказыванийВнимание! Вы находитесь на старой, законсервированной версии сайта Демагогия.ру. Перейти на главную страницу
Демагогия.Ру - Мониторинг и экспертиза особо опасных публичных высказываний
Главная = О проекте = Герои = Рейтинги = Эксперты = Ссылки = Доска позора




Наша кнопка:


Rambler's Top100

Митрофанов предлагает приравнять работу в парламенте к юридическому образованию

Высказался: А. В. Митрофанов (10 сентября 2005 )Обратил внимание: Edition  (14 сентября 2005 )
А. В. Митрофанов
«…предоставить право Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации приравнивать деятельность членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, <…> к деятельности лиц, имеющих высшее юридическое образование, с выдачей необходимых документов и засчитывать кандидатам на должность судей как время работы по юридической специальности работу в Совете Федерации и Государственной Думе.»

Законопроект, предполагающий соответствующие изменения в действующее законодательство, был внесен Митрофановым в Госдуму и отклонен в первом чтении. Полное название законопроекта - "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".


Степень
опасности:
Оценка экспертов:....................................................... 1,4   (Голосов: 5) Поляризация голосов: 23,0%
Оценка читателей:....................................................... 2,3   (Голосов: 100) Поляризация голосов: 42,9%

ИСТОЧНИКИ, ССЫЛКИ: Стенограмма заседания Госдумы от 10.09.2005

КОММЕНТАРИИ ЭКСПЕРТОВ:
А. П. Москалец: Во-первых, сразу могу отметить, что нам было не очень понятно, почему изменения предлагаются в статью 6 Закона "О статусе судей...", определяющую порядок наделения судей полномочиями, то есть кем и как они назначаются, а не в статью 4, которая устанавливает требования к кандидатам на должности судей. Во-вторых, действительно, работа на государственных должностях в федеральных органах государственной власти и иных государственных органах, образуемых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, включается в стаж работы по юридической специальности. Автор законопроекта предлагает в этот стаж включать время исполнения кандидатом на должность судьи полномочий члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы. Но при этом в отдельно взятом тезисе действующий закон допускает включение в стаж работы по юридической специальности только времени работы, требующей юридического образования. Я повторяю, заметьте: юридического образования. А вот здесь уже, нам представляется, заложено начало ситуации, при которой может состояться не только несправедливость, но и многое другое из того негативного, что может быть присуще вообще органам государственной власти. Теперь третье. Следует иметь в виду, что федеральными законами и Конституцией установлен разный статус для судей и для членов парламента. Ни статья 95, ни статья 97 Конституции Российской Федерации, ни закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы..." не устанавливают требований к образованию депутатов, но в то же время жесткие требования устанавливает статья 119 Конституции Российской Федерации к образованию и стажу работы судей. Кроме того, кандидат на должность судьи должен отвечать и многим другим требованиям, например, пройти медицинское освидетельствование. Совершенно другие у судей и возрастные рамки профессиональной деятельности. В-четвертых. Следует отдать должное автору, он хотя и несколько по-своему, но все-таки видит проблему образования, он об этом говорил в своем выступлении и в связи с этим предлагает к лицам, имеющим высшее юридическое образование, приравнять лиц, исполнявших обязанности члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы. Однако здесь ситуация нам представляется еще более уязвимой, чем та, о которой я говорил выше. Парламентарии - лица, имеющие самое разное образование: медицинское, военное, техническое, экономическое и другое. Ну а если по профессиям, то их у нас с вами многие десятки. И если предположить, что летчик, или врач, или ученый, или агроном, или военный специалист может быть в соответствии с законопроектом через срок исполнения полномочий парламентария приравнен к юристу, то тогда может вполне получиться, что юрист в других условиях формально должен быть приравнен к врачу, летчику и другим. Но мы-то с вами понимаем, что такие аналогия и прецедент вообще в принципе невозможны. Всем этим можно стать, но для этого предусмотрена законами об образовании и высшем послевузовском образовании, профессиональном образовании другая ситуация. В целом она проста: иметь диплом о соответствующем образовании, а для его получения завершить обучение по образовательным программам высшего и послевузовского профессионального образования и пройти итоговую аттестацию.